1948年1月，屡战屡败的陈诚，借着胃病加重的由头离开东北，终于把这个沉重的包袱，甩给了继任者卫立煌。怎么说是包袱呢？看看陈诚留下的残局就知道了：卫立煌就任东北剿总司令、东北行辕代主任时，蒋军在东北的实控面积，已被压缩到东北全域的百分之四，部队数量、士气也远不及东北野战军，已经很久没打过胜仗了。
而在整个解放战争中，蒋军最“迷”的高级指挥官，当属这个卫立煌。他肯答应老蒋和陈诚，去接手东北战局，本身就很匪夷所思，更不用说接下来这大半年的具体操作了。
不管老蒋本人承不承认，蒋军高层在卫立煌去东北之前，都知道东北战局积重难返，不是换个战区统帅就能扭转的，之前陈诚到东北就不被看好，到卫立煌时期局面已经进一步恶化。何况卫立煌从抗战胜利开始，已经久疏战阵，他明显不是能化腐朽为神奇之人。
单论带兵打仗的能力，卫立煌早期表现不俗，他曾护卫过中山先生，后来跟了老蒋，北伐战争和围剿红军都有战绩。1932年老蒋还特批，把鄂豫皖红军的昔日重镇安徽金寨，改名为“立煌县”，就是为了表彰他的战功。
展开剩余86%全面抗战期间，卫立煌参与领导多场会战，并成为中国远征军最后一任司令，指挥部队在滇西打了不少胜仗、收复国土，他可以被放进抗日名将之列了。日军指挥官香月清司，以及美军将领史迪威，都称赞过卫立煌的军事才能。至少在国军阵营里，他的能力确实属于上乘水准。
不过卫立煌算不得蒋某人的心腹，他的定位介于嫡系和杂牌将领之间，比较尴尬。卫立煌没有黄埔或者浙江系背景，虽早年就受到老蒋重用，也挂名蒋军“五虎将”之一，其实却并未进入核心圈，实际地位跟陈诚、顾祝同等人没法比。
特别是卫立煌在抗战期间，因为战区原因跟八路军接触较多、双方互有帮助，卫立煌对八路军的态度是相对友好的，还赠送过武器弹药。这更引起老蒋的猜疑，后来借着中条山作战失利，把卫立煌革职了，后者赋闲较长一段时间。
解放战争爆发后，卫立煌一直没上前线，这时候的他，当然不是老蒋指定战区负责人时的主要选择了，也可以说是一种不信任。46-47年间，国内打得正凶，卫立煌却和夫人韩权华一起到欧美各国考察游历，简直有些超脱世外的意思了。
越是这样，当解放战争打到关键时刻，卫立煌竟然被派往危如累卵的东北，指挥50万国民党军，实在令人感到匪夷所思。只能说陈诚急于甩锅，而蒋军内部同段位、比较擅于带兵的高级将领已经不多了，48年初任用卫立煌，是蒋某人的权宜之举，带着“死马当活马医”的意思。
卫立煌打了这么多年仗，战略思维及军事经验都很成熟，他怎么会看不出东北形势难以转圜？所以卫立煌能接受东北剿总司令的任命，也不知个人究竟是出于什么考虑。他其实也推辞了，但在多方劝导下，最终同意就职。以卫立煌过往的战功，和陆军二级上将的地位，能不能推掉呢？其实是可以的，老蒋任命重要指挥官时，事先都要进行沟通商议，若卫立煌坚辞不受，也不至于怎么样。
有一种说法，是卫立煌与我方交好多年，解放战争爆发前，他本身也表态反对内战，主张和谈解决，所以卫立煌很可能早已秘密联系我方，“改换门庭”了，48年他肯答应去东北，就是为了加快解放进度、甚至伺机带兵起义。
这种说法，民间猜测的成分居多，没有什么真凭实据，仔细推敲起来也不合理。从历史事实看，卫立煌在战争过程中发动起义了吗？并没有。连华北的傅作义，迫于压力都在北平接受和平改编了，卫立煌却没有起义投诚，甚至在辽沈战役结束后，他被撤职押送南京，一度失去人身自由。卫立煌在东北期间不光没率部起义，战局崩溃个人有机会逃离时，也没有跑，而是冒着人身危险，回去直面老蒋。哪有这样的“卧底”？不合逻辑。
还有人说，卫立煌不起义投诚，是因为长期不带兵，在东北并没有充分掌握嫡系部队，所以对采取行动的把握性不足。如果说对五十万大军没把握，那只组织沈阳的队伍起义也不行么？特别是辽沈战役打到最后阶段，老蒋的黄埔嫡系廖耀湘，已经带着第9兵团在辽西被围歼，卫立煌作为剿总司令，带着沈阳剩下的那点部队起义，大概率还是能做到的。包括留在沈阳被俘的第8兵团司令官周福成，事后也坚称自己是“投诚将领”。可见组织行动的难度没有那么大，但卫立煌却并未那样做。
几十年后，卫立煌将军的嫡孙卫智先生，也公开否认过这一说法，称在新中国建立之前，祖父卫立煌没有跟我方进行私下接触，更不存在去东北谋求起义投诚的计划。根据官方资料，卫立煌是1955年才携妻返回大陆的，他从未加入过我党，战争年代也并非地下工作者。而真正重要的地下党员，在新中国的不同时期，身份早已公开，没有继续隐藏的必要了。
所以说卫立煌在解放战争后期的做法，确实很迷。既然当时他不打算弃暗投明，为什么掌军东北时那样消极，几乎一次进攻性作战都没组织过呢？
卫立煌到沈阳赴任后，基本战略是凭借坚固的城市防御工事，最大限度收缩兵力，企图确保沈阳、长春和锦州三座孤城。他坚决回避野战出击，以防被东北野战军借机围剿。即便长春、锦州告急，沈阳的30万部队也不能动。卫立煌判断，东野就是想借着围城迫使他出兵增援，实现围城打援的目的，如果出击，会加速东北国民党军的败亡。
看起来似乎是因为兵力不足，卫立煌选择了务实的打法，毕竟东北国民党军只有约50万人，而东北解放军到48年下半年，已接近百万规模。但这种纯被动防御的思路，所能起到的效果无非3个字：拖时间。
卫立煌真正的战略构想，是维持住手中的有生力量，等待国际局势变化，期望美苏两大国正面冲突、从而影响到中国国内战争局势。就如同二战时太平洋战争爆发，美军直接对日作战，从而显著影响到中国的抗战局面。
这是唯一的解释了。但作为国民党陆军二级上将、屈指可数的几个战区级负责人，卫立煌真要把这种思路当成一种常规“战略”，就显得十分荒唐。与其说是战略，还不如说是单方面的奢望，命运不在自己手里面了，交给外部力量，等于交给运气。
他能做的就是拖下去，尽量不损耗、或者少损耗东北的作战部队，争取拖1到2年。“等待国际局势变化”，这几个字不仅在卫立煌那里，包括老蒋在内的国民党高层人物，当年也经常提到。战争输得太惨，就要找慰藉的方式；而谎话说得多了，还真是能骗到自己的。
对于东北，相对合理的思路，其实美国人魏德迈对蒋某人提过：就是把那里的主力部队撤出来，海陆空立体式撤退，保住有生力量固守华北，才是明智的选择。
长春虽被长围久困，但中央军嫡系部队不多；而沈阳和锦州，还是可以尽早南撤到华北的，尤其东北野战军主力在北满，卫立煌在拥有比较强势的廖耀湘兵团的情况下，有机会跟锦州范汉杰集团配合，一起打出去。若真能在48年上半年，将东北几十万军队的大部，顺利转移到华北，卫立煌就算是给老蒋立大功了。一定程度上，也会影响解放战争的后续进程。
可卫立煌或许是太久没带兵的缘故，有自己的战略抱负，还是希望能在东北干成一件事，重新证明自己的军事能力。至少把几十万部队握在手里，一旦国内外局势变化，卫立煌认为能够恢复昔日地位和名望。他掌军后，三个据点的机动兵团几乎没动过，拖到48年9月辽沈战役爆发，蒋军彻底失去突围机会了。锦州被围后，廖耀湘兵团出沈阳，也不是卫立煌的命令，而是蒋某人亲自部署的，结果仅存的王牌部队也丢光了。
不管怎么说，从卫立煌选择接手东北蒋军、到极限收缩兵力、辽沈战役惨败、最后被撤职关押，他既不愿打仗也不起义投诚，这接近一年的整套操作，实在太迷了，有种让人摸不着头脑的感觉。
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